为深入学习贯彻习近平总书记视察山东、视察烟台重要讲话精神，进一步解放思想、寻标定位、加压奋进，党委决定，从现在开始，集中3个月左右的时间，在烟台市传染病医院集中开展以“站在新起点、抓住新机遇、实现新作为”为主题的解放思想大讨论活动。现提出如下意见。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山东、视察烟台重要讲话精神，认真贯彻落实省委十一届五次全会和市委十三届五次全会精神，以医院工作走在前列为目标定位，以“站在新起点、抓住新机遇、实现新作为”为主题，深入开展学习讨论，引导广大党员干部紧密联系思想工作实际，对标先进单位，细查问题不足，深挖思想根源，强化整改措施，着力在目标定位上解放思想、在发展理念上解放思想、在思路举措上解放思想，以思想大解放推动改革再深入、实践再创新，为加快推进新旧动能转换重大工程、建设国家医养结合示范市、建设国家健康城市、建设一流医院提供强大精神动力。

二、主要任务

各支部要紧紧围绕今年以来上级工作部署和目标要求，紧密联系思想和工作实际，坚持问题导向，认真查找不足，深刻剖析原因，有针对性地制定整改措施。重点在三个方面解放思想：

（一）在目标定位上解放思想。瞄准“走在前列”不动摇，跳出烟台看烟台，对标全国首批14个沿海开放城市和省内青岛、济南，各项工作力争在省内“保三争二抢第一”，推动医院工作在省内同行业内当“排头兵”、做“先行者”。各支部都要提升标杆、提高境界，在全省全国大格局中寻标对标、争先进位、勇创一流。

（二）在发展理念上解放思想。破除故步自封、安于现状、畏难发愁等消极思想，摒弃落后思维定势、粗放的发展模式，从守旧守成中解放出来，从政策依赖中解放出来，坚持以人民为中心的发展理念，坚持新时期卫生与健康工作方针，精准对接人民群众健康需求，以敢为人先的闯劲和魄力，积极寻求体制机制创新，学会运用市场机制干事业，使用法治手段解难题，从改革创新中找出路，让人民群众获得更高水平更高质量的卫生服务。

（三）在思路举措上解放思想。树立全局视野和战略眼光，自觉把自身工作放到全市大局中去思考，把卫生工作放在未来趋势中去谋划，把上级要求与自身实际结合起来，创造性地开展工作。坚持抓重点、抓关键、抓要害，坚持“一张蓝图绘到底”，树立“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的担当，打基础、谋长远，补短板、强弱项，持续推进深化医药卫生体制改革，全面加强基层医疗卫生服务体系建设和疾病防控工作，深入开展爱国卫生运动，传承发展中医药事业，大力发展健康产业，促进卫生事业更加平衡更加充分发展。

三、方法步骤

集中开展解放思想大讨论活动从现在开始到9月底结束，大体分三个阶段进行。

（一）学习讨论（活动启动至7月中旬）。各支部要把学习贯彻习近平总书记视察山东、视察烟台重要讲话精神，作为解放思想大讨论的核心学习内容，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与贯彻落实习近平总书记对山东工作的一系列重要讲话、重要指示批示精神结合起来，带着感情学习，带着使命思考，带着问题领悟，真正做到学思践悟、学以致用。要紧密联系卫生计生改革发展实践组织开展学习，与学习贯彻国家、省、市卫生与健康大会、医养结合会议精神等结合起来，结合实际深入讨论，吃透精神，端正思想，统一认识。要通过学习讨论使广大干部职工自觉投入到解放思想大讨论活动中，切实把思想认识高度统一到总书记讲话要求上来，统一到省委、市委、党委工作部署上来，真正把学习讨论成效转化为推动工作落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。在这一阶段，各支部都要安排时间集中学习辅导和交流学习体会。

（二）查摆问题（7月中旬至8月中旬）。各支部要重点对照“三个思想解放”要求，紧密联系各自实际深入查找存在问题和薄弱环节。重点对照先进医院检查在观念、思维、认识方面的差距；对照上级要求检查在作风、效率、干劲、魄力等方面的差距；对照“走在前列”目标和高质量发展需要，检查各自在全局视野、战略眼光、医疗服务等方面的差距。要坚持走出去开阔视野，对标先进找差距，促进思想再解放、思路再清晰、举措再细化。要结合工作实际和医院特点，全方位进行查摆，有什么问题查摆什么问题。要结合巡察、督查反馈问题，深入查找贯彻上级决策部署、推动工作落实中的突出问题。每个干部还要检查自己是否存在爱惜羽毛、不敢担当、不愿负责和遇到问题绕道走、遇到矛盾躲着行等问题和表现。在查摆的过程中，既要找准问题，还要深挖原因，紧密联系实际，注重用事实、用数字、用现实表现说明，透过数字和现象，认真分析造成差距的深层次原因，找准问题症结所在，揭示问题本质，触及思想灵魂。领导班子成员要发挥表率作用，带头查摆问题、剖析原因，勇于揭短亮丑，真正把问题和根源查实摆透。

（三）整改落实（8月中旬至9月底）。各支部对查摆出来的突出问题，要逐条归纳、整理、分析，制定具体整改目标，落实整改责任，明确整改时限，提出行之有效的整改计划和落实措施，并集中进行整改。要围绕深化医药卫生体制改革、国家医养结合示范市建设、国家健康城市建设、健康扶贫等核心任务，认真搞好责任分解，按照工作项目化、推进工程化的思路，详细制定任务“计划书”、施工“进度图”、人员“责任表”，一抓到底，确保完成。要围绕改进优化行业作风，优化服务流程；深入开展“平安医院”创建活动，持续推进“进一步改善医疗服务行动计划”，推动行业作风持续优化。要通过整改，进一步明确赶超进位目标，完善发展思路，分解落实任务，推动思想理念再解放、体制机制再变革、领导方式再创新、能力素质再提升、工作作风再转变，以实际行动书写医院事业改革发展新画卷。

四、组织领导

开展解放思想大讨论，是医院落实新发展理念，推进新旧动能转换，奋力建设国家医养结合示范市、国家健康城市的一项重要抓手。各支部务必高度重视，精心组织，确保大讨论活动取得实效。

（一）加强组织领导。党委成立解放思想大讨论活动领导小组，党委书记、副院长宋翠萍同志任组长，院领导班子成员任副组长，统筹协调、督促指导大讨论活动开展，检查验收大讨论活动成效。领导小组办公室设在政工科，具体负责活动的督导、检查、调度和考核工作。各支部要安排专门力量靠上抓，确保大讨论活动扎实有效开展。

（二）精心组织实施。要结合各自实际，根据党委统一部署要求，与“两学一做”学习教育常态化制度化、“大学习、大调研、大改进”和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育衔接融合，制定具体活动实施方案，保证大讨论活动有步骤、有计划地进行。要把“双创双提双满意”三年行动计划作为重要载体，明确创建目标，精心谋划实施，创建优质服务示范单位和智慧服务示范品牌，全面提升发展质量和服务效益，推动卫生健康服务由高速度向高质量转变，达到让人民群众满意、让医务人员满意的目标。

（三）坚持问题导向。要把大讨论活动与半年工作总结结合起来，召开工作推进会议，总结上半年工作，分析点评存在问题，部署下半年任务。各支部要搞好寻标定标、明确目标定位，解决深层问题、增强进取动力。要紧密联系思想和工作实际，胸怀全局、谋划长远，抓住要害、突出重点，注重解决实际问题，杜绝空泛议论、搞形式走过场，确保大讨论活动富有成效，达到预期目的。对查摆出来的每一项具体问题，都要建立整改台账、明确目标要求、落实责任分工、限期加以解决。

（四）强化宣传引导。要通过医院网站、微信微博、新闻媒体等平台，深入宣传医院开展大讨论活动的部署要求，宣传进展情况和经验做法，宣传解放思想带来的新思路、新举措、新进展、新成效，营造浓厚氛围，形成强大声势。要组织好首届“中国医师节”庆祝活动，弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”职业精神，展示我院医疗卫生工作者良好的精神风貌和职业风范。

（五）严格督导落实。院党委将组成督导组，对活动开展情况进行督查，集中活动结束后统一组织验收，对组织不力、流于形式的批评纠正，限期补课整改。集中活动结束后，各支部要把解放思想大讨论活动作为一项常态化工作不断深化、持续推进，为推动我院工作走在前列，全面开创新时代医院工作新局面提供强大精神动力。